Illustrateur: Susana Pales

Description

Le projet LISA, co-financé par le Ministère italien du travail et des politiques sociales, a deux objectifs principaux : promouvoir l’inclusion sociale et professionnelle des personnes vulnérables, en particulier les personnes handicapées et sensibiliser les populations à l’importance de conjuguer productivité et inclusion. 

Contexte

La crise économique qui a touché l’Italie depuis 2008 a conduit à une augmentation du nombre de personnes vivant en situation de pauvreté, déclenchant des mécanismes d’entraînement pernicieux pour ceux qui vivaient déjà difficilement. Ainsi, de nombreuses personnes ont été touchées par ce qu’on appelle la « nouvelle pauvreté ». Les conditions récurrentes qui caractérisent les « nouveaux pauvres » sont la perte et l’absence de travail, les conditions de salaire difficiles, l’incapacité et l’impossibilité de réintégrer le marché du travail et de faire reconnaître son expérience et ses compétences, le manque de relations positives répondant à ses besoins et l’exclusion sociale. Selon la stratégie 2020 de la Commission européenne, la reprise et la croissance économique ne peuvent se faire durablement dans une situation où coexistent l’inégalité, la pauvreté et l’exclusion sociale, car cela conduit à la détérioration de la cohésion sociale et à la fracture de la communauté. Pour cette raison, il est nécessaire d’accroître le développement d’une économie inclusive qui favorise la cohésion économique, sociale et territoriale.

Le suivi des activités sociales, réalisé en 2018 par le Comité national, a montré que 48 Comités territoriaux de la Croix-Rouge italienne sont actifs dans l’inclusion professionnelle des personnes en conditions de désavantage et de vulnérabilité, sous une forme plus ou moins structurée. Près de 350 000 personnes vulnérables sont aidées dans tout le pays, dont au moins 15 000 personnes avec un handicap. 

Cette activité a mis en évidence la nécessité de développer un modèle standardisé d’intervention pour l’inclusion socioprofessionnelle des personnes en situation de désavantage et de vulnérabilité, qui garantisse l’accès à l’emploi et accompagne le bénéficiaire tout au long de son parcours. Sur la base de ces considérations, la Croix-Rouge italienne a répondu en 2018 à un avis public du ministère du Travail, en présentant la proposition de projet LISA.

Détails opérationnels & techniques

Le projet LISA s’appuie sur le travail de 21 centres répartis dans 18 régions et coordonnés au niveau national (chacun d’entre eux ayant ses propres heures d’ouverture au public à certains jours de la semaine). Dans les centres, les bénévoles de la Croix-Rouge italienne proposent un parcours d’intégration, en accompagnant la personne en situation de désavantage et de vulnérabilité depuis la reconnaissance du besoin jusqu’à la formation, l’entrée sur le marché du travail et le soutien au maintien dans l’emploi. Les activités garanties dans le centre comprennent des entretiens individuels pour analyser l’expérience, les compétences et les intérêts professionnels de la personne défavorisée et vulnérable, ainsi qu’une prise en charge de la personne passant par l’élaboration de plans de développement personnalisés visant l’employabilité et comprenant des activités collectives et individuelles. En plus de cette structure, il y a un personnel de 5 personnes en charge de l’action pilote ENERGIA (ENable EveRyone Growth Independence Autonomy) au pôle logistique de Bussoleno (Turin).

L’action ENERGY est mise en œuvre en faveur des personnes gravement défavorisées et vulnérables, dans le but de promouvoir un modèle reproductible de développement économique et social du territoire, par le biais de l’agriculture sociale et du tourisme expérientiel. L’objectif du projet est de promouvoir un modèle reproductible de développement économique et social dans la région, par le biais de l’agriculture sociale et du tourisme expérientiel. Les cours comprennent des activités d’agriculture sociale (production de fruits et légumes par des systèmes agro-écologiques et des pratiques d’agriculture biologique ; élevage d’animaux de basse-cour) et des activités d’accueil (tourisme expérientiel, projets de vacances et de bénévolat, camps de formation). 

Parmi les outils créés pour soutenir les activités du projet figure la plateforme lisa.cri.it, une plateforme de recrutement en ligne destinée à faciliter la mise en relation de l’offre et de la demande d’emploi. Les bénéficiaires du projet LISA, avec le soutien des directeurs d’école, créent leurs propres programmes d’études en ligne, qui sont ensuite téléchargés sur la plateforme. De leur côté, les entreprises peuvent créer leurs propres descriptions, publier des offres d’emploi, rechercher du personnel qualifié, consulter les profils des candidats et organiser des entretiens avec les meilleurs candidats. Enfin, les prestataires de formation, en s’abonnant à la plateforme, pourront publier des offres de formation en ligne et hors ligne pour tous les candidats inscrits.

La communication avec les comités se fait principalement par courrier électronique et par le biais d’un disque partagé où sont téléchargés les documents relatifs aux projets. Une réunion en personne a été organisée à Rome en octobre 2021, à laquelle ont participé tous les référents du projet.

Le suivi des activités menées par les directeurs individuels, en revanche, a lieu sur une base mensuelle par l’envoi d’un formulaire Google à tous les comités.

Déploiement & Impact

Les principales activités du projet sont :

  • Activités de formation des bénévoles de la Croix-Rouge italienne
  • Orientation des bénéficiaires
  • Accompagnement des bénéficiaires dans les parcours d’orientation professionnelle
  • Organisation d’événements locaux de sensibilisation sur le thème de l’insertion professionnelle des personnes handicapées
  • Organisation d’événements de mise en relation de l’offre et de la demande d’emploi
  • Construction d’un réseau national et local avec des entreprises, des organismes et des institutions par la signature d’accords-cadres
  • Activités visant à promouvoir l’autonomie des personnes handicapées
  • Campagne de communication sur les médias sociaux, la télévision et la radio
  • Activités de formation des bénéficiaires en tant que « Formateur d’autonomie individuelle ».
  • Action Énergie et activation des parcours résidentiels d’autonomie et d’inclusion

Indicateurs d’impact : voici un résumé des résultats obtenus jusqu’à présent (données mises à jour au 30/10/2021) :

  • Volontaires formés : 459 
  • Bénéficiaires orientés : 358
  • Bénéficiaires accompagnés sur les parcours de placement : 5
  • Accords-cadres nationaux signés : 10
  • Signature d’accords-cadres locaux : 16
  • Organisation d’événements locaux de sensibilisation : 4
  • Utilisateurs touchés par la campagne de communication : 696 703
  • Bénéficiaires formés comme « formateurs en autonomie individuelle » : 24
  • Utilisateurs enregistrés sur la plateforme Lisa : 377
  • Sociétés enregistrées sur la plate-forme Lisa : 49
  • Cours résidentiels activés par l’action Énergie : 8